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怎样打造环球都会

作者:吴爱芝(北京大学图书馆馆员)

环球都会(部门学者也称之为天下都会)不停以来在国际都会研讨中占据紧张职位地方。代表性学者如霍尔其在1966年的著作“天下都会”中以为天下都会是那些已对全天下或大少数国度产生经济、政治、文明影响的国际最高级多数市。天下都会研讨集大成者弗里德曼以为,天下都会的构成历程是“环球控制本领”的消费历程,这种控制本领重要指对环球经济的控制力,其孕育发生取决于特定部分的会合和疾速增长,包罗跨国公司总部、国际金融、国际交通和通讯、初级商务办事等。环球都会研讨学者萨森以为,环球化历程中金融财产和消费者办事业的疾速增长、国际化以及向特定都会的会合,使这些都会成为环球消费办事和创新的中央,从而得到办理和和谐环球经济的战略本领。她把这些消费办事高度会合,办事于环球资源运转的战略性地域称为“环球都会”,以夸大它们在环球化中的无独有偶的职位地方。环球都会就经济维度具有以下几个明显特点:

  一是环球都会的经济生长程度和质量高。2017年,纽约市、伦敦市和东都门的GDP总量辨别为9007亿美元、5535亿美元和7590亿美元,人均GDP辨别为10.58万美元、5.81万美元和7.13万美元,经济生长服从和质量高,均进入了后产业化兴旺经济阶段。

  二是环球都会的财产布局日益高端化。20世纪60年月后,三大环球都会都履历了制造业阑珊和经济重组,三大环球都会的失业增长向办事业转移,办事业在经济中的比庞大幅上升,财产布局的办事化和初级化态势显着。以伦敦为例,第一财产比重可以纰漏不计,第二财产占比从1998年的14.7%降落至2014年的10.25%,第三财产比例则由85.29%上升至89.75%。

  三是环球都会对环球资源具有控制本领。作为顶级环球都会,伦敦、纽约、东京最突出的特性是环球的金融和办事中央。作为近代产业反动的起源地,英国事19世纪天下经济中央,依赖其巨大的殖民体系和丰富的产业底子,成绩了伦敦的天下金融中央职位地方。只管纽约、东京作为天下经济中央相继崛起,伦敦的国际竞争力遭到挑衅,但经过疾速财产晋级和布局重组,完成产业经济向办事经济的变化,连结环球金融中央的职位地方。第二次天下大战后,美国经济气力敏捷增长,活着界经济中占据片面上风,纽约作为天下金融、贸易、商业中央的职位地方失掉增强,并生长成为天下最大的钱币金融市场、最大的股票市场,跨国贸易银行和金融机构的会合地。20世纪80年月,随着日本扩展对外间接投资,尤其是向亚洲国度投资加速,日本渐渐构成了国际导向的跨国经济体系,东京成为控制亚洲经济进而影响环球经济的紧张办理中央。随着经济环球化的进一步生长,东京也成了很多日本企业和跨国企业的总部地点地,进而加强了东京总部集聚上风,强化了其环球经济控制和金融中央的职位地方。萨森的研讨表现,消费者办事业尤其是金融业的集聚与疾速增长是伦敦、纽约、东京作为环球都会的紧张特性。对环球资源的控制本领,使三大环球都会在环球经济中具有不行替换的职位地方。

  四是环球都会的国际经济来往本领很强。作为环球都会,伦敦、纽约、东京不但是环球经济控制中央、信息互换中央,同时也是国际经济交换中央。三大环球都会都具有毗连环球的紧张国际空港和口岸。纽约有3个国际机场,辨别为肯尼迪国际机场、纽瓦克自在机场和拉瓜迪亚机场。伦敦的航空运输也非常兴旺,有希思罗和盖茨维克两大机场,希思罗机场是欧洲客运量最大的机场。伦敦港是英国最大的口岸,也是天下闻名的口岸之一。恒久以来,伦敦不停是天下上最大的航运市场,天下上全部的重要航运、造船和租船公司都在此设立代表机构。东京拥有成田国际机场和羽田国际机场以及闻名的东京港,是天下紧张的人流和物流中央之一。

《北都城市总体计划(2016年-2035年)》提出,到2050年北京将建成具有遍及和紧张国际影响力的环球中央都会。北京在环球化和天下都会研讨小组(英国)所展开的天下都会网络排名中的职位地方疾速上升,在2018年跃居第四位,仅次于伦敦、纽约和中国香港。作为革新开放四十年经济和社会生长的范例以及中国城镇化历程中大都会的代表,北京在环球都会体系中的职位地方疾速上升,都会竞争力大幅提拔,曾经成为具有较强竞争力的环球都会。

随着中国在环球政治、经济、文明运动和分工体系中向导力和影响力的渐渐上升,北京应驻足生长现实,根据设置装备摆设环球中央都会的目的,继承进步在环球都会体系中的经济职位地方,强化金融办事业、科技办事业、商务办事业以及跨国公司总部的影响力、控制力以及辐射力,将来需在提质增效、财产布局高端化、金融办事本领、国际经济来往本领等范畴举行重点提拔和优化。

起首,必需提拔经济总量程度和人均程度,应该在现有底子上进步三倍才气遇上纽约、伦敦、东京三大环球都会的程度。北京的经济增长只能在不增地、不增人的条件下完成,提质增效和高质量生长将是北京经济生长的一定挑选。

其次,继承优化北京市财产布局,尤其是第三财产外部布局,增长初级消费者办事业所占份额。

再次,北京作为都城,搜集了中国最高的金融羁系机构、国有贸易银行总部和少数股份制贸易银行总部、天下性保险公司总部和资产办理公司总部等,曾经具有了生长金融业的精良底子和上风条件,将来需高兴寻求从国度金融中央向国际金融中央变化。

末了,提拔在国际经济交换中的中央职位地方。一方面依托北京的航空运输上风,加快构成环球航空客流中央;另一方面必要进一步吸引和生长公司总部特殊是跨国公司总部,成为凝结环球人流、资金流、技能流、信息流的国际经济交换中央。

  (本文系北京大学都城高端智库和北京市社会迷信基金[17LJC009]结果)

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责任编辑:陆南
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